El impacto de los nuevos impuestos estadounidenses en la cadena de suministro
Los nuevos aranceles estadounidenses plantean grandes desafíos a la economía europea.
Aprenda cómo las empresas pueden responder a los conflictos comerciales, con estrategias para evitar aranceles, adaptar las cadenas de suministro y minimizar el riesgo.
A principios de 2025, Estados Unidos inició una serie de medidas que incluyeron la introducción de aranceles significativos sobre sectores clave, a saber, el acero, el aluminio, los automóviles y la tecnología.
Esta decisión provocó una reacción internacional inmediata e intensa, y los principales socios comerciales respondieron con aranceles, quejas formales ante la Organización Mundial del Comercio e intensificaron las negociaciones diplomáticas.
A medida que los mercados se ajustan y las empresas reevalúan su estrategia de cadena de suministro, las consecuencias a largo plazo de esta política comercial asertiva siguen siendo inciertas.
En el siguiente artículo, describiremos los nuevos aranceles estadounidenses, la respuesta europea y las consideraciones arancelarias, es decir, lo que los empresarios deben considerar desde la perspectiva de evitar aranceles al tomar decisiones comerciales.
Panorama de las medidas implementadas por Estados Unidos
Un cuadro completo de las medidas más actuales y propuestas, los tipos arancelarios y los productos/países afectados:
1 de febrero de 2025:
En un intento por abordar las preocupaciones sobre la inmigración ilegal y el tráfico de drogas, el presidente Trump anunció aranceles a las importaciones de México (25%), Canadá (25%) y China (10%).
3 de febrero de 2025:
Luego de largas negociaciones, se llegó a un consenso sobre la implementación de una suspensión arancelaria de 30 días para México y Canadá, y ambos países se comprometieron a fortalecer sus medidas antidrogas.
4 de febrero de 2025:
La aplicación del arancel del 10% a todas las importaciones chinas avanza según lo previsto.
10/11 de febrero de 2025:
En una medida que recibió una respuesta mixta de los socios comerciales globales, el presidente Trump anunció planes para imponer un arancel del 25 por ciento a todas las importaciones de acero y aluminio.
La medida tiene como objetivo brindar apoyo a las industrias nacionales en Estados Unidos y se espera que tenga el mayor impacto en socios comerciales como Argentina, Australia, Brasil, Canadá, países de la UE, Japón, México, Corea del Sur y el Reino Unido.
18 de febrero de 2025:
El gobierno de Estados Unidos ha anunciado planes para imponer un arancel del 25% a las importaciones de automóviles a partir del 2 de abril de 2025. Esta medida tiene como objetivo brindar apoyo a la industria automotriz nacional. Además, el gobierno también está considerando implementar aranceles del 25 por ciento o más sobre productos farmacéuticos y semiconductores, con el objetivo de reducir la dependencia de proveedores extranjeros. La imposición de aranceles por parte de Estados Unidos ha tenido un impacto significativo en la industria automotriz europea, dada la condición de Estados Unidos como un mercado de exportación clave. Los fabricantes de automóviles y sus proveedores se enfrentan a pérdidas de ingresos combinadas de varios miles de millones de euros. Por lo tanto, los aranceles propuestos tienen el potencial de reducir sustancialmente las ganancias operativas y debilitar la competitividad de los productores europeos, lo que podría conducir a una disminución de la participación de mercado y a la pérdida de empleos. Es probable que la industria farmacéutica de la UE también se vea afectada, ya que los aranceles estadounidenses del 20% podrían reducir las exportaciones farmacéuticas alemanas en un tercio. Esto podría provocar una disminución de las ventas y obstaculizar la inversión en investigación y desarrollo, comprometiendo la capacidad del sector para innovar y ser competitivo a largo plazo.
27 de febrero de 2025:
Trump confirmó que a partir del 4 de marzo de 2025 habrá un arancel del 25% a las importaciones de Canadá y México, así como un arancel adicional del 10% a los productos chinos.
1 de marzo de 2025:
En un esfuerzo por abordar los desafíos actuales en la industria maderera nacional, el presidente Trump firmó una orden ejecutiva destinada a aumentar la producción de madera de Estados Unidos. Al mismo tiempo, inició una investigación sobre la posible implementación de aranceles a la madera importada.
4 de marzo de 2025:
Finaliza el período de aplazamiento de 30 días y se implementan los aranceles del 25% impuestos al comercio con Canadá y México. Además, los aranceles a las importaciones chinas se están incrementando del 10% al 20%, lo que precipita la aparición de nuevos conflictos comerciales.
12 de marzo de 2025:
Ha comenzado oficialmente la aplicación de aranceles del 25% al acero y al aluminio, lo que repercutirá en las exportaciones de la UE como consecuencia de la revocación de exenciones anteriores.
13 de marzo de 2025:
En un desarrollo reciente, el presidente de Estados Unidos, Trump, lanzó una advertencia a la Unión Europea, amenazando con imponer aranceles del 200% al vino, el champán y otras bebidas alcohólicas si la UE no retira sus aranceles al whisky. Esta medida sigue a la respuesta de la UE a los aranceles estadounidenses sobre el acero y el aluminio, donde la UE anunció sus propios aranceles sobre productos estadounidenses, por un valor de 26 mil millones de euros. En respuesta a la solicitud de Trump, Francia expresó su negativa y anunció contramedidas. Francia e Italia, cuyas exportaciones de vino a Estados Unidos ascendieron en 2024 a unos 4.900 millones de euros, se verían especialmente afectadas.
26 de marzo de 2025:
El presidente Trump anunció un arancel del 25% sobre los automóviles y autopartes importados a Estados Unidos. El arancel entrará en vigor el 2 de abril de 2025 y los aranceles para las importaciones de automóviles comenzarán a aplicarse los días siguientes. Se espera que para las autopartes los aranceles comiencen a aplicarse en mayo. Esta acción afectará particularmente a México, Japón, Canadá y Alemania, como importantes proveedores extranjeros de automóviles y autopartes a Estados Unidos.
El impacto en la Unión Europea
La imposición por parte de Estados Unidos de aranceles del 25% al acero y al aluminio ha pesado mucho sobre la industria europea, ya que ha supuesto un aumento de los costes de las exportaciones a Estados Unidos y un consiguiente debilitamiento de la competitividad de los productores europeos.
Las empresas pueden verse obligadas a trasladar los costos adicionales a sus clientes mediante aumentos de precios o reduciendo sus márgenes de ganancia, lo que resulta en pérdidas económicas. Esto es particularmente problemático para los países que exportan grandes cantidades de acero y aluminio, como Alemania y Francia, cuyas industrias de acero y aluminio dependen en gran medida de los mercados internacionales.
Los aranceles podrían provocar una menor producción, pérdida de empleos y contramedidas por parte de la UE, agravando aún más el conflicto comercial transatlántico.
La respuesta de la Unión Europea a los aranceles estadounidenses
La Unión Europea ha adoptado una respuesta contundente a los aranceles de hasta el 25% impuestos por Estados Unidos al acero, el aluminio y otros productos. La Comisión Europea ha manifestado su intención de implementar una combinación de contramedidas existentes y nuevas para proteger a las empresas y consumidores europeos de las ramificaciones económicas.
Fase uno: Reintroducción de las tarifas existentes
La Unión Europea está contrarrestando los aranceles recientemente impuestos por Estados Unidos a las importaciones de acero y aluminio reintroduciendo sus propias contramedidas. Estos aranceles, introducidos originalmente en 2018 y 2020 en respuesta a las restricciones comerciales de Estados Unidos pero luego suspendidos, volverán a entrar en vigor a partir del 1 de abril de 2025.
Los aranceles reimpuestos afectarán a una amplia gama de productos estadounidenses, incluido el whisky bourbon, las motocicletas, los jeans, el jugo de naranja, la mantequilla de maní y los barcos, con un valor estimado de 2.800 millones de euros. Además, también estarán sujetos a derechos productos como productos de acero, bienes industriales y productos especiales de acero y aluminio, por un valor aproximado de 3.600 millones de euros.
Fase dos: nuevos aranceles punitivos
Se están considerando nuevos aranceles y la UE introducirá nuevos aranceles sobre productos estadounidenses por valor de 18.000 millones de euros, que abarcan una amplia gama de productos industriales y agrícolas, incluidas frutas, cereales y otros productos agrícolas. La Comisión Europea inició el proceso de consulta con las partes interesadas el 12 de marzo de 2025.
Como parte de este proceso, se ha publicado una lista de productos que se verán afectados por las contramedidas adicionales. Esta lista se ha puesto a disposición en el sitio web de la Dirección General de Comercio (DG Trade) e incluye tanto productos industriales como agrícolas. Los productos industriales afectados incluyen productos de acero y aluminio, textiles, artículos de cuero, electrodomésticos, herramientas, plásticos y productos de madera. En el sector agrícola, los productos afectados incluyen aves de corral, carne de vacuno, algunos mariscos, frutos secos, huevos, productos lácteos, azúcar y verduras.
El objetivo de estas medidas es garantizar que el daño económico causado por los aranceles impuestos por Estados Unidos se compense en la misma medida con las contramedidas de la UE. Los funcionarios de la UE también dijeron que las contramedidas estaban dirigidas a productos con alto valor simbólico, como el Bourbon y las motocicletas. Un análisis más detallado también sugiere que los aranceles de la UE están diseñados para afectar a productos de estados con tendencia republicana, como la soja de Luisiana y la carne de res y aves de corral de Arkansas y Nebraska.
Tras concluir la fase de consulta el 26 de marzo de 2025, la Comisión Europea realizará una evaluación completa de los comentarios recibidos, consolidará las conclusiones y finalizará el proyecto de acto de ejecución. La base jurídica de este acto es el Reglamento de Ejecución (Reglamento (UE) n.º 654/2014), ya que las medidas estadounidenses están clasificadas como medidas de salvaguardia.
La implementación de las contramedidas, incluidas las nuevas tarifas, está prevista para mediados de abril, momento en el que entrará en vigor la ley de implementación y las contramedidas se harán oficialmente efectivas. La UE ha subrayado su apertura al diálogo con EE.UU. El objetivo de este diálogo es alcanzar una solución negociada mutuamente beneficiosa que evite una escalada del conflicto comercial y sea mutuamente beneficiosa.
Aranceles desde la perspectiva del Reino Unido
El Primer Ministro del Reino Unido, Sir Keir Starmer, se reunió con el Presidente Trump en Washington el 27 de febrero de 2025 para discutir una variedad de temas de políticas, incluida la posible introducción de aranceles sobre las materias primas producidas en el Reino Unido.
Desde que el presidente Trump asumió el cargo, el Reino Unido se ha visto afectado por una serie de medidas arancelarias introducidas por el gobierno de Estados Unidos para proteger al sector manufacturero estadounidense.
Los aranceles del 25% sobre los productos de acero y aluminio introducidos el 12 de marzo de 2025 aumentarán los costos para las empresas estadounidenses, aunque el nivel de las exportaciones británicas de estas materias primas palidece en comparación con las de la UE y otras naciones exportadoras. Los comentarios de los expertos del Reino Unido han sugerido que los aranceles afectarán los contratos militares existentes y, por lo tanto, aumentarán el gasto presupuestario de Estados Unidos.
A diferencia de la UE, el Reino Unido ha decidido no tomar medidas de represalia mientras busca negociar un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos. Esto se debe en parte al anuncio positivo del presidente Trump de que un acuerdo comercial entre Estados Unidos y el Reino Unido podría firmarse “bastante rápido”.
Esto podría brindar una protección significativa frente a futuras medidas arancelarias generalizadas impuestas por Estados Unidos. Para compensar los beneficios, la UE es muy clara en su mensaje de que aceptar algunos productos estadounidenses podría afectar cualquier acuerdo sobre la simplificación de los requisitos fronterizos entre el Reino Unido y la UE.
Como la UE es el principal socio comercial del Reino Unido (en términos de exportaciones), es probable que el Primer Ministro Starmer evite enfadar al Parlamento Europeo en un momento en que las discusiones sobre el actual acuerdo comercial entre la UE y el Reino Unido deben comenzar en los próximos meses.
Si el Reino Unido puede evitar más aranceles perjudiciales por parte de Estados Unidos, podría estar en una excelente posición para revivir su industria manufacturera y aumentar su participación de mercado en ese país.
Solo el tiempo lo dirá, pero los fabricantes y exportadores del Reino Unido deben considerar esta cuestión cuidadosamente y planificar cada eventualidad para asegurarse de que existan planes para contrarrestar cualquier arancel de emergencia.
Reacciones de otros países
La introducción de aranceles a las importaciones de acero y aluminio por parte de Estados Unidos ha provocado una fuerte reacción de varios actores globales. Entre los países más afectados negativamente por esta decisión se encuentra Canadá, que declaró rápidamente su intención de imponer medidas de represalia.
El primer ministro Justin Trudeau dijo que el país aplicará un arancel del 25 por ciento a más de 20 mil millones de dólares en productos estadounidenses, incluidos acero, aluminio y otros productos. Esta decisión tiene como objetivo salvaguardar la economía nacional y expresar la desaprobación de la política estadounidense.
En respuesta, China y Japón expresaron su preocupación por las posibles consecuencias para el comercio mundial e instaron a Estados Unidos a reconsiderar su posición para evitar una escalada de tensiones.
Australia también ha expresado su desaprobación, aunque todavía no ha tomado ninguna contramedida.
Los líderes empresariales de todo el mundo están expresando su preocupación por el impacto económico de estos aranceles, a medida que aumenta la incertidumbre del mercado y las empresas enfrentan mayores costos e interrupciones en la cadena de suministro. Los analistas han advertido que un conflicto comercial prolongado podría conducir a una recesión global. En resumen, la mayoría de los países no pertenecientes a la UE se oponen a los aranceles estadounidenses y están considerando medidas de represalia para proteger sus economías.
Consideraciones aduaneras para las empresas
Almacenamiento
Para las empresas que importan grandes cantidades de inventario, utilizar un almacén fiscal es una solución viable para facilitar el flujo de caja y evitar aranceles innecesarios.
A medida que la guerra comercial continúa evolucionando, el uso de un depósito fiscal podría resultar crucial para gestionar la exposición a cualquier arancel adicional que pueda imponer la UE.
De hecho, al almacenar las mercancías en un depósito aduanero, el importador podrá reaccionar rápidamente ante cualquier evolución. Las existencias se pueden importar sin pagar ningún arancel de la UE durante un período de tiempo ilimitado. También permite que los aranceles se paguen solo al retirar los productos del almacén, de modo que se puedan gestionar los costos de manera más efectiva y garantizando así que el negocio siga siendo rentable durante estos tiempos de incertidumbre.
Para los importadores que tienen una rotación de inventario más lenta, un depósito fiscal podría ser útil ya que podría minimizar la exposición a aranceles adicionales, ya que las medidas pueden haber sido eliminadas en el momento en que los bienes sean objeto de una venta. Esto podría gestionar cualquier incertidumbre y minimizar el riesgo de aranceles no deseados sobre los bienes.
Cualquier implementación de un depósito aduanero puede ser costosa, tanto financieramente como en términos de recursos, por lo que puede no ser una opción para muchos importadores de la UE. La alternativa es utilizar un operador de almacén aduanero de terceros que pueda emplearse para almacenar mercancías en nombre del importador. Habrá costos adicionales, y estos deben sopesarse frente a los beneficios potenciales y la planificación financiera necesaria para garantizar que los bienes importados sigan siendo rentables.
El almacenamiento aduanero debe ser una consideración clave para los importadores expuestos a contramedidas de la UE y debe explorarse como parte de cualquier planificación para determinar los beneficios que este procedimiento puede presentar a la empresa en la gestión de sus obligaciones aduaneras.
País de origen: consideraciones para la reorganización de la cadena de suministro
Los importadores y exportadores considerarán soluciones para mitigar los costos y riesgos de su negocio. Ya sea encontrando formas legales de importar bienes de Estados Unidos sin aranceles de contramedida o exportando a Estados Unidos sin que se apliquen aranceles estadounidenses a esos bienes.
Estos esfuerzos podrían dar lugar a nuevas rutas de suministro y adquisición. En este sentido, es fundamental evitar que dichos ajustes sean considerados como evasiones de las tarifas aplicables. ¿Cómo podría ser?
El factor relevante para la aplicación de aranceles punitivos al importar o exportar a Estados Unidos no es si las mercancías se envían físicamente desde Estados Unidos o la UE, sino el origen de las mercancías. De acuerdo con la normativa, estos derechos se aplican siempre a las mercancías originarias del respectivo país, lo que significa que los aranceles punitivos se aplicarían incluso si las mercancías de origen estadounidense se enviaran desde Canadá a la UE. Por lo tanto, los aranceles no se pueden evitar simplemente cambiando la ruta de envío o agregando un agente comercial a la cadena de suministro.
Para evitar dichos aranceles, el origen debe cambiarse a un país que no esté sujeto a aranceles punitivos. El origen de las mercancías es el país en el que tuvo lugar su última transformación sustancial. Como resultado, por ejemplo, para evitar aranceles a las motocicletas estadounidenses, la producción debe realizarse fuera de Estados Unidos, como en México.
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